LOS "EMPEDRADOS CHINOS" DE LA ERA DE PLANÁS


Gral. (R) Víctor A. Segovia Ríos
Ex-ministro de Obras Públicas
 

   

 

 

Suceda lo que suceda en el futuro en nuestro país, el reciente fallo de la jueza Alba González en contra de los ex auditores de la Contraloría General de la República, Atilio Perazzo y Juan Antonio Cristaldo -quienes demandaron ante los estrados judiciales al director del diario ABC Color y a los periodistas Enrique Dávalos y Carlos Cáceres por supuesta difamación, calumnia e injuria- está destinado a ser un hito en el accionar de nuestra renga justicia a lo largo del tiempo, porque bien puede marcar el fin de una era infame en la que ella no ha sido otra cosa que la conveniencia del más fuerte.

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El botón de muestra más escandaloso del despilfarro hecho por el gobierno de “unidad nacional” de Luis González Macchi de los 395 millones de dólares obtenidos mediante la colocación de bonos del Tesoro Nacional en bancos de Taiwán, es sin duda el negociado perpetrado en el Ministerio de Obras Públicas con el paquete de obras viales financiado con 30 millones de dólares de dicho fondo, bajo la gestión del ministro de dicha cartera, José Alberto “Icho” Planás, y mejor conocido como los “empedrados chinos” del susodicho funcionario.

Honrando su credencial de antiguo testaferro de Gustavo Stroessner, el hijo mayor del ex dictador, Planás se convirtió en el más codicioso ministro que jamás haya pasado por la cartera de Obras Públicas y Comunicaciones, tradicionalmente la repartición pública con mayor presupuesto de inversión. Como su casual antecesor en el cargo de ministro, puedo afirmar con autoridad y pleno conocimiento de causa que el monto de 30 millones de dólares en principio asignado era suficiente para construir unos 400 kilómetros de caminos empedrados, incluido el terraplén de base y las obras de arte correspondientes (puentes y alcantarillas), a un costo unitario de US$ 70.000/km. Con este presupuesto, poco antes del golpe de Estado de marzo de 1999, dispuse el llamado a licitación pública correspondiente, ad referéndum de la aprobación parlamentaria que por ese tiempo estaba siendo saboteada por los golpistas.

Cuando renunció el presidente Cubas, José Alberto Planás me reemplazó en el cargo y reprogramó totalmente el paquete de obras viales previstas y aumentó el costo unitario promedio de las mismas de 70.000 US$/km. a más de 144.000 US$/km., para la misma calidad de obras. Adjudicó un paquete de 18 tramos de caminos empedrados, en diversas regiones del país, con una extensión total de 380 kilómetros y un costo global final de US$ 55.130.381. Como si este descomunal atraco a las arcas públicas -doblando el costo real de obras viales de características ya bien especificadas y con costos previamente determinados- no fuera suficiente, el codicioso ministro implementó una fraudulenta ingeniería financiera para recibir la coima que cada contratista adjudicatario de obra estaba obligado a pagar. Para el efecto se les favoreció con un anticipo del 20% del monto total del contrato, en vez de los 12 o 15% habitual.

Para recibir el anticipo de referencia, cada contratista debía entregar el importe del 2% del monto total del contrato, más el 1,5% del monto del anticipo. Adicionalmente, para recibir el pago de cada certificado de obra presentado, el contratista tenía que pagar una coima del 1,5% del monto de cada certificado a cobrar, hasta el último. Como era habitual en esa dependencia ministerial, burócratas de alto nivel del MOPC “explicaron” a los contratistas que el 2% era para la corona, en tanto que el 1,5% era para la Contraloría General de la República, a los efectos de que esta institución no cuestionara el costo de las obras, o la calidad de las mismas.


 

Gral. (R) Víctor A. Segovia Ríos

 

 Asunción, 5 de mayo de 2.008

 

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